یہ ایک اہم سال رہا ہے جسے ہم الوداع کہہ رہے ہیں۔ 2024 میں معیشت میں سخت جدوجہد کا استحکام لایا گیا، لیکن بھاری قیمت پر۔ کسی بھی استحکام کو حاصل کرنے سے پہلے سیاست کو ختم کرنا تھا، حقوق کو واپس لینا تھا ۔ یہ ہو گیا، اور ہم یہاں ہیں۔
مہنگائی کی جو سب سے بھیانک آگ ہم نے اپنی تاریخ میں دیکھی ہے وہ آخرکار بجھ گئی، چاہے اس کو پورا کرنے کے لیے اسے طویل عرصے تک ریکارڈ دلچسپی کیوں نہ پڑے۔ زرمبادلہ کے ذخائر ایک بار پھر جمع ہونا شروع ہو گئے ہیں اور ڈیفالٹ کا منظر اب کے لیے پیچھے ہٹ گیا ہے۔
آئی ایم ایف کا ایک پروگرام موجود ہے اور پاکستان کی معیشت اس وقت فنڈ کے ذریعے پیچھے رہ گئی ہے۔لیکن اب مشکل مرحلہ 2025 دیکھے گا کہ ریاست اپنے استحکام کو کس حد تک برقرار رکھ سکتی ہے، یا اس پر استوار کر سکتی ہے۔ امید ہے کہ اس وقت تک ہمارے حکمرانوں پر یہ بات واضح ہو جائے گی کہ دوستانہ ضمانتوں کا دور ختم ہو چکا ہے۔
یہ تقریباً ایک دہائی پہلے کی بات ہے، 2014 میں، جب پاکستان کو ایک دوست ملک سے پہلا سہولت کارڈ ملا۔2024 تک، پاکستان میں حکمران یہ سوچتے رہے کہ اس طرح کے مزید بیل آؤٹ آتے رہیں گے اور وہ اپنی اگلی ترقی کی رفتار کو کم کرنے کے لیے ’’دوست ملک‘‘ پر بھروسہ کر سکتے ہیں۔ امید ہے کہ جیسے ہی 2024 ختم ہو رہا ہے، ہمارے حکمرانوں نے آخرکار خود کو اس تصور سے الگ کر لیا ہے اور یہ سمجھ لیا ہے کہ آپ کے شہریوں کی خوشحالی کا تحفظ آپ کا اپنا کام ہے۔
آنیوالا نیا سال وہ ہوتا ہے جب انھیں استحکام سے حاصل ہونیوالے فوائد کو مستحکم کرنا ہوتا ہے اور ترقی کے احیاء کے لیے بنیاد ڈالنے کا راستہ تلاش کرنا ہوتا ہے۔ یہ کوئی چھوٹا ایجنڈا نہیں ہے،کوئی ایک نقطہ آغاز نہیں ہے۔ ریاست کو فوری طور پر اپنی آمدنی کی بنیاد کو وسیع کرنے کی ضرورت ہے۔
معیشت کو اپنی برآمدات کی بنیاد کو وسیع کرنے کی ضرورت ہے۔ کاروباری ماحول کو سرمایہ کاروں کو یہ یقین دلانے کی ضرورت ہے کہ ان کی سرمایہ کاری پاکستان میں محفوظ ہے، جو کہ ایک مشکل کام ہو گا کیونکہ ان میں سے کتنے لوگ درآمدی پابندیوں کی حالیہ یادوں، روکے ہوئے ڈیویڈنڈ کی ادائیگیوں، بجلی کی خریداری پر بندوق کی نوک پر دوبارہ گفت و شنید سے پریشان ہیں۔
معاہدے، رکے ہوئے فنڈ پروگراموں کی یاد اور حکمرانوں کی مرضی کمزور پڑنے کی صورت میں واپسی کے امکانات۔ 2024 وہ سال تھا جس نے حکمرانوں سے پوچھا ’’کیا آپ اسے سنبھال سکتے ہیں؟‘‘ 2025 وہ سال ہو گا جو پوچھے گا کہ ’’اب کیا؟‘‘ اور پہلے سے موجود برے خیالات کی لائن اپ کو دیکھتے ہوئے ایسا لگتا ہے کہ وہ آگے بڑھتے ہی اسے بنا رہے ہوں گے۔
اب تک، ہم نے ریاست کو درپیش محصولاتی چیلنجوں کے جواب میں واقف دلائل کو سنا ہے۔ سیکریٹری خزانہ نے ہمیں بتایا کہ این ایف سی ایوارڈ کی وجہ سے وہ اس قدر شدید مالی مشکلات میں ہیں۔ موسم گرما میں، وزارت خزانہ نے خوردہ فروشوں کو نیٹ میں لانے کی بات کی۔
اب وہ نان فائلرز کے گرد گھیرا تنگ کرنا چاہتے ہیں۔شاید یہ ’’برے خیالات‘‘ نہیں ہیں، لیکن وہ نہیں ہیں جہاں پر زور دینے کی ضرورت ہے۔ ہر طرح سے، یہ کرو، نان فائلرز کے گرد گھیرا تنگ کریں، لیکن ایک لمحے کے لیے یہ مت سوچیں کہ ایسا کرنے سے آمدنی کے بڑے سلسلے اچانک کھل جائیں گے اور این ایف سی ایوارڈ پر الزام لگانا اب ایک رسم بنتا جا رہا ہے۔
چونکہ دلیل آتی رہتی ہے، یہاں ایک تجویز ہے۔ این ایف سی ایوارڈ پر اتفاق ہونے کے بعد ڈیڑھ دہائی پر ایک مطالعہ ہونا چاہیے۔ اسے پہلے 2006 کے چھٹے ایوارڈ کے مقابلے میں صوبوں کو آنیوالے اضافی وسائل کا حساب لگانا چاہیے۔ بلاشبہ یہ رقم کھربوں روپے میں ہو گی۔ 2009 کے بعد سے 15 سالوں میں صوبوں کو وسائل کی کل اضافی منتقلی کو شامل کرنے کے بعد، مطالعہ کو پھر یہ پوچھنا چاہیے کہ ’’صوبوں نے ان اضافی فنڈز کے ساتھ کیا کیا؟‘‘یقیناً، سب سے پہلے صوبائی حکومتوں کو خود اس سوال کا جواب دینے کا موقع دیا جانا چاہیے اور یہ قدرے حیرت کی بات ہے کہ ابھی تک ان سے یہ سوال نہیں پوچھا گیا۔
پھر مطالعہ اس بات کا جائزہ لے سکتا ہے کہ صوبائی حکومتوں نے ان فنڈز کو کہاں لگایا۔ وفاقی حکومت کو این ایف سی ایوارڈ پر اپنی مالی پریشانیوں کا ذمے دار ٹھہراتے ہوئے سن کر قدرے تھکاوٹ ہو رہی ہے۔ صوبائی حکومت کے رہنماؤں کے اضطراری جوابات سن کر کچھ بورنگ ہو رہی ہے کہ وفاق کو مضبوط کرنے کے لیے یہ ایوارڈ کس طرح ضروری ہے اور صوبائی حکومتیں ان وسائل کی کس طرح حقدار ہیں۔
سوال یہ ہے کہ کیا اس ایوارڈ نے پاکستان میں گورننس میں بہتری لانے میں مدد کی ہے؟ اور اگر یہ ہے تو کیا ہم جان سکتے ہیں کہ یہ بہتری کہاں نظر آتی ہے؟ کون سے اشارے اس بہتری کی پیمائش کرتے ہیں؟ بہت زیادہ امید کے ساتھ 2025 میں جانا اچھا خیال نہیں ہے۔ 2024 کا مشکل سے جیتا ہوا استحکام نئے سال میں آزمائش ثابت کرے گا اور اب تک اس بات کی توقع کرنے کی بہت کم وجہ ہے کہ آنیوالے مہینوں میں کچھ اختراعی اور نتیجہ خیز نئی راہیں مل جائیں گی، لیکن اگر ہم ابھی کچھ پرانے معاملات طے کر سکتے ہیں، تو اس سے بات چیت کو آگے بڑھانے میں مدد ملے گی۔
کیا NFC نے گورننس میں بہتری لائی ہے؟ کیا واقعی بلند شرح سود مہنگائی کو کنٹرول کرنے میں مدد کرتی ہے؟ کیا پاور سیکٹر خود مختار پاور پروڈیوسرز کی ٹیک یا پے پالیسی میں اصلاحات کے لیے تیار ہے؟ کیا بجلی کی خریداری کے معاہدوں پر بار بار مذاکرات کرنے سے بجلی کے صارفین کے لیے کوئی قابلِ پیمائش فائدہ ہوتا ہے؟ چونکہ ان مسائل کے ارد گرد سوالات سامنے آتے رہتے ہیں، ہمیں ایک ہی تاریخ کو بار بار دہرانے پر مجبور کرتے ہیں، اس لیے شاید 2025 وہ سال ہو سکتا ہے جب یہ طے پا جائیں گے، اس لیے ہم اصل سوالات پوچھ سکتے ہیں۔ پاکستان کی معیشت گرم جوشی کے بغیر کیسے ترقی کر سکتی ہے؟ یہ نیا سال ہمارے ملک پاکستان کے لیے سندھ کے لیے خیرو برکت کا وسیلہ بنے۔میرے تمام قارئین کو پوری دنیا کو نیا سال مبارک ہو۔